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划定燃气管道安全保护范围和安全控制范围

时间:2017-10-30 14:44   作者:admin 点击:
   燃气管道的安全保护事关社会公共安全,《深圳市燃气管道安全保护办法》将于11月1日起正式施行,对燃气管道的规划建设、运营安全、工程建设中的燃气管道保护以及相关法律责任作出详细规定。对违反《办法》的单位和个人将分别处以最高10万元和2万元的罚款,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

创新机制,成立燃气管道安全管理机构

市住建局的相关负责人介绍,2006年以来,深圳天然气发展迅速,至2015年7月底,深圳已建成燃气管道4454.8公里,其中,高压、次高压燃气管道总长度达到442.3公里。然而,城市建设施工对燃气管道安全影响也越来越大,燃气管道被非法占压、圈占,甚至破坏的事件时有发生,2013年以前第三方破坏燃气管道事故年均发生35宗。2014年起,市住建局加大了打击力度,但每年仍有约10宗第三方破坏燃气管道事故发生。

为了加大燃气管道保护力度,强化监管,今年8月,市政府六届三次常务会议审议通过了《深圳市燃气管道安全保护办法》,该办法将于2015年11月1日起正式施行。

为了加强管道的安全保护力度,该办法在制定过程中借鉴其他行业监管模式,成立燃气管道安全管理机构,明确燃气管道安全保护范围内禁止行为和安全控制范围内的保护性规定,要求施工单位开挖前必须与管线权属单位签订安全保护协议并人工探明管线位置,对于违反《办法》规定的单位和个人一律依法从严处罚。

成立燃气管道安全管理机构,由相关管道燃气企业派出执法人员,由燃气主管部门委托该机构行使部分行政处罚权 ,市住建局的相关负责任人介绍,这一举措既能解决管道燃气保护存在人员编制不足、监管难以形成合力的问题,又可以将燃气管道保护监管与各管道燃气企业的日常巡查制度有效结合,有利于及时发现和制止破坏燃气管道的违法行为,保护燃气管道安全。

划定燃气管道安全保护范围和安全控制范围

该《办法》划定了燃气管道的安全保护范围和安全控制范围。其中,城市高压燃气管道、天然气长输管道管壁及设施外缘两侧5米以内的区域为安全保护范围、5米以外50米以内的区域为安全控制范围,城市次高压燃气管道管壁及设施外缘两侧2米以内的区域为安全保护范围、2米以外10米以内的区域为安全控制范围。

该《办法》还明确规定,在安全保护范围内禁止进行钻探、机械挖掘、爆破、取土等作业,禁止修建建筑物和构筑物,禁止堆放重物及易燃易爆物品,禁止倾倒、排放腐蚀性物质,禁止种植深根植物、行驶重型车辆。

根据规定,在燃气管道安全保护或者控制范围内从事施工等活动的建设单位应会同施工单位与管道燃气企业签订安全保护协议,制定燃气管道安全保护方案并采取安全保护措施,要求机器开挖前,施工单位应当人工开挖探明燃气管道的具体位置和情况。
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